Hak cipta ilustrasi Gambar Getty
Selama tiga tahun, situasi korupsi di Rusia tidak berubah, namun telah membaik di negara-negara tetangga terdekatnya, termasuk Georgia, Ukraina, Belarus, dan Kazakhstan.
Hal ini dibuktikan dengan data studi “Indeks Persepsi Korupsi” yang dilakukan organisasi internasional Transparency International.
Dalam daftar 180 negara di dunia, Rusia menempati peringkat ke-135 (semakin rendah peringkatnya, maka negara tersebut dianggap semakin korup). Setingkat dengan Rusia DominikaRRepublik, Honduras, Kyrgyzstan, Laos, Meksiko Dan Papua Nugini.
Sejak tahun 2015, skor Rusia, yang menentukan tempatnya dalam daftar, tidak berubah (29).
“Sejumlah kasus korupsi tingkat tinggi di Rusia, termasuk persidangan mantan Menteri Pembangunan Ekonomi Alexei Ulyukaev dan mantan gubernur Nikita Belykh dan Alexander Khoroshavin, tidak memberikan kesan yang cukup bagi para responden,” kata Transparansi.
Lebih buruk dari tetangga
Kalau tahun lalu mereka setara dengan Rusia Ukraina Dan Kazakstan, lalu tahun ini mereka unggul sedikit dan masing-masing menempati peringkat 130 dan 122. Sejalan dengan Rusia Kirgistan(terakhir kali hal seperti ini terjadi pada tahun 2014).
Dan inilah posisi Rusia di antara mantan dan anggota Persemakmuran Negara-Negara Merdeka selama tahun-tahun pergantian kekuasaan di abad ke-21, yaitu sejak awal masa jabatan pertama Vladimir Putin (metodologi penelitian berubah secara berkala, dan komposisi negara-negara yang termasuk di dalamnya diperluas).
Sebagian besar negara-negara pasca-Soviet berpindah tempat dari tahun ke tahun, meskipun hasil mereka tetap cukup dekat satu sama lain. Kesenjangan antara Ukraina dan Rusia, misalnya, sangat kecil, tegas Anton Pominov, direktur umum Transparency International - Rusia, dalam sebuah wawancara dengan BBC Russian Service.
“Tidak ada kepercayaan khusus terhadap kebijakan antikorupsi pemerintah Ukraina,” ujarnya.
Pengecualian - Georgia, yang mencapai kemajuan signifikan dalam pemberantasan korupsi ketika Mikheil Saakashvili menjadi presiden negara tersebut (2004-2013), dan terus memimpin dengan selisih yang signifikan.
Dinamika positif terlihat jelas Belarusia. “Tidak ada yang terjadi di negara ini: stabilitas. Kemajuan kecil sedang dicapai dalam bidang antikorupsi, sehingga Belarus tumbuh dibandingkan dengan negara-negara tetangganya,” jelas Pominov.
Dari Selandia Baru hingga Sudan Selatan
Somalia dan Sudan Selatan kembali diakui sebagai pihak luar.
Transparency International telah menerbitkan Indeks Persepsi Korupsi setiap tahun sejak tahun 1995.
Indeks tersebut dihitung berdasarkan data selama dua tahun terakhir (2016-2017) yang dikumpulkan oleh Bank Dunia, Freedom House, International Institute for Management Development dan organisasi independen lainnya.
Di Rusia, cabang lokal Transparency International diakui sebagai “agen asing”, karena kegiatannya dibiayai dari luar negeri.
Gerakan anti korupsi internasional Transparency International menerbitkan Indeks Persepsi Korupsi (CPI) tahun 2018. Rusia menempati posisi ke-138 dari 180 dan mencetak 28 poin dari 100. Selama tiga tahun terakhir, Rusia mencetak 29 poin, namun tahun ini kehilangan satu poin dan turun tiga peringkat. Papua Nugini, Lebanon, Iran, Guinea, dan Meksiko mencetak poin yang sama.
Indeks Persepsi Korupsi merupakan indeks gabungan yang mengukur tingkat persepsi korupsi di sektor publik di berbagai negara. Laporan ini disusun berdasarkan survei terhadap para ahli dan pengusaha yang dilakukan oleh organisasi independen di seluruh dunia, dan diterbitkan setiap tahun sejak tahun 1995. Negara-negara di seluruh dunia diberi peringkat dalam skala 0 hingga 100, dengan nol sebagai tingkat persepsi korupsi tertinggi dan seratus sebagai tingkat persepsi korupsi terendah.
Ada sedikit perubahan di grup pemuncak klasemen: peringkat pertama ditempati Denmark (88 poin), peringkat kedua Selandia Baru (87 poin), dan peringkat ketiga ditempati Finlandia, Swedia, Swiss, dan Singapura (masing-masing 85 poin). Di peringkat terbawah adalah Somalia (10 poin), Suriah dan Sudan Selatan (13 poin). Amerika Serikat memperoleh 71 poin (4 poin lebih sedikit dibandingkan tahun lalu) dan untuk pertama kalinya dalam waktu yang lama gagal masuk ke dalam dua puluh pemimpin teratas. Brasil juga kehilangan dua poin, memperoleh CPI terendah dalam tujuh tahun - kini memiliki 35 poin.
Di kelompok negara-negara CIS dan tetangga geografis Rusia, Tajikistan membuat lompatan terbesar - dari 21 menjadi 25 poin. Ukraina (dari 30 menjadi 32 poin) dan Moldova (dari 31 menjadi 33 poin) meningkatkan posisinya dengan selisih dua poin. Beberapa negara tetap dengan hasil yang sama (Kazakhstan - 31 poin, Armenia 35 poin, Kyrgyzstan 29 poin). Azerbaijan kehilangan sebanyak 6 poin: pada CPI 2018, negara tersebut memperoleh 25 poin dibandingkan 31 pada tahun 2017.
Selain indeks tradisional, CPI 2018 juga menyertakan penelitian tambahan yang menunjukkan hubungan antara tingkat persepsi korupsi dan tingkat demokrasi di suatu negara. Dalam penelitian ini, penulis menganalisis hubungan antara korupsi dan tren global dalam perkembangan demokrasi dalam kondisi di mana institusi dan norma demokrasi sering kali terancam oleh pemimpin otoriter atau populis.
Dari perspektif Transparansi Internasional Rusia, Federasi Rusia dengan sempurna menggambarkan tren ini. Permasalahan korupsi berkaitan dengan kenyataan bahwa institusi-institusi yang ada dalam masyarakat demokratis seringkali digantikan oleh institusi-institusi tiruan. Dalam hal ini, kami melihat peluang berikut untuk memperbaiki situasi:
- Lengkapi undang-undang antikorupsi dengan peraturan yang mengatur lobi, pengungkapan pemilik manfaat aset, dan perlindungan pelapor. Meratifikasi Konvensi Dewan Eropa tentang Tanggung Jawab Sipil atas Korupsi dan mengadopsi amandemen yang sesuai terhadap undang-undang nasional.
- Melaksanakan kewajiban berdasarkan undang-undang antikorupsi internasional, termasuk rekomendasi dari Kelompok Negara Melawan Korupsi (GRECO). Menerapkan langkah-langkah untuk memulihkan aset yang dicuri melalui aktivitas korupsi dan menyelidiki kejahatan keuangan lintas batas.
- Meningkatkan independensi komisi pemilu, meminimalkan pengaruh otoritas eksekutif terhadap proses pembentukannya.
- Mengembangkan rekomendasi metodologis dan materi bagi para profesor universitas dan guru sekolah untuk membekali mereka dengan alat pendidikan antikorupsi yang dapat diterapkan. Latih guru dan profesor untuk menggunakannya.
- Jangan menerapkan langkah-langkah ekonomi, organisasi, legislatif dan informasi yang membatasi masyarakat sipil dan jurnalis. Selama dua tahun terakhir, serangkaian tindakan ini telah ditambah dengan denda “likuidasi” dan kompensasi besar-besaran, yang mengancam keberadaan media independen, organisasi antikorupsi, dan asosiasi sipil.
- Sebaliknya, tanggapi investigasi yang dilakukan oleh jurnalis dan aktivis mengenai pejabat publik dengan lebih aktif dan sukarela.
- Batasi peran negara dalam bidang kehidupan masyarakat yang dapat berkembang dengan sendirinya. Contoh kehadiran pemerintah yang berlebihan yang berujung pada praktik korupsi dapat ditemukan dalam publikasi kami di atau.
- Untuk melawan munculnya dan berfungsinya lembaga-lembaga publik informal yang menggantikan lembaga-lembaga formal, namun mendistribusikan sumber daya, wewenang dan anggaran sesuai kebijakan mereka sendiri, adalah hal yang tidak jelas dan tidak dapat dipertanggungjawabkan.
- Terakhir, buka lebih banyak data di semua tingkatan.
Materi IVK-2018
Korupsi disebabkan oleh banyak faktor, salah satu faktor utamanya adalah pemerintahan yang korup. Mereka menjarah kekayaan negara dan menggunakan sumber dayanya untuk kepentingan dirinya sendiri. Selain itu, pejabat yang tidak jujur, kondisi ekonomi yang buruk, ketidakstabilan politik, dan banyak alasan lainnya juga menjadi penyebab korupsi.
Kehidupan di salah satu negara paling korup di dunia ini sangatlah sulit karena standar hidup yang rendah, tingginya pengangguran dan stagnasi ekonomi. Di sisi lain, negara-negara yang paling sedikit korupsinya di dunia memiliki perekonomian yang kuat dan menyediakan lingkungan yang ideal untuk menginvestasikan uang, sehingga menghasilkan standar hidup yang tinggi bagi masyarakatnya.
Inilah 10 negara paling tidak korup di dunia pada tahun 2018, menurut sebuah studi oleh Transparency International, yang memberi peringkat negara-negara berdasarkan tingkat korupsi sektor publik.
Skor negara berkisar dari 0 hingga 100 poin. "0" mengacu pada negara paling korup, dan "100" mengacu pada negara dengan tingkat korupsi terendah.
10. Belanda - 82 poin
Negeri Tulip dan Kincir Angin membuka peringkat negara dengan tingkat korupsi terendah.
Belanda memiliki sistem peradilan yang independen. Oleh karena itu, kasus korupsi di tingkat pemerintahan mana pun di negara ini sangat sedikit. Jika kita menambahkan budaya saling percaya, toleransi sosial dan langkah-langkah efektif untuk memberantas korupsi, menjadi jelas mengapa Belanda adalah salah satu negara yang paling sedikit korupsinya.
Setiap orang di Belanda memiliki PDB sebesar $51.885 (berdasarkan paritas daya beli - PPP).
9. Luksemburg - 82 poin
Ini adalah negara kedua di dunia dalam hal PDB (PPP) per kapita - $103,388. Meskipun Luksemburg memiliki tingkat korupsi yang relatif rendah, terdapat ketidakpercayaan yang signifikan antara masyarakat dan partai politik. Hampir 53% penduduk Luksemburg menganggap politisi mereka korup.
8. Kanada - 82 poin
Pada tahun 2017, PDB (PPP) per kapita di Kanada adalah $47.307. Negara ini merupakan salah satu negara dengan perekonomian paling maju dan terbesar di dunia, yang terutama didasarkan pada sumber daya alam yang berlimpah dan jaringan perdagangan yang berkembang.
Namun, masih terdapat beberapa area permasalahan. Karena tidak adanya langkah-langkah anti-suap yang signifikan, hampir 30% pemimpin dunia usaha di Kanada mengatakan bahwa mereka menganggap penyuapan dan korupsi sebagai salah satu masalah utama pemerintah. Data ini disediakan oleh sumber BestReviewOf.
7. Swedia - 84 poin
Mereka yang tinggal di Swedia memiliki kualitas hidup yang tinggi, kesetaraan gender dan ras, layanan kesehatan yang sangat baik, pendidikan yang baik, kebebasan sipil dan daya saing ekonomi negara tersebut.
PDB (PPP) per kapita di Swedia pada tahun 2017 adalah $50.757.
6. Singapura - 84 poin
Satu-satunya negara Asia yang masuk dalam sepuluh besar negara dengan tingkat korupsi terendah. Mendiang Lee Kuan Yew, bapak pendiri Singapura, memberikan kontribusi besar dalam hal ini. Dalam satu generasi, negara ini berhasil lepas dari belenggu kemiskinan, terbebas dari korupsi dan menjadi kawasan dengan pengaruh internasional yang penting.
PDB per kapita (PPP) Singapura adalah $89.276. Hanya Luksemburg dan Qatar yang mempunyai angka lebih tinggi.
Salah satu pepatah Lee Kuan Yew adalah: “Mulailah dengan memenjarakan tiga teman Anda. Anda tahu persis alasannya, dan mereka tahu alasannya.” Ini mungkin salah satu cara paling efektif untuk memberantas korupsi di dunia.
5. Swiss - 85 poin
Negara bank dan resor ski ini secara konsisten berada di peringkat 10 teratas dalam berbagai peringkat dalam hal standar hidup, kondisi bisnis, dan transparansi sistem keuangan. Ini sangat makmur baik secara ekonomi dan politik. PDB (PPP) per kapita setiap orang Swiss tahun lalu adalah $60,501.
Pendapatan yang tinggi (terutama di Jenewa dan Zurich, yang merupakan salah satu kota termahal di dunia), sistem pendidikan yang sangat baik, layanan kesehatan yang berkualitas dan hampir tidak adanya korupsi menjadikan Swiss sebagai miniatur surga dunia. Jadi oligarki Rusia Roman Abramovich baru-baru ini mengajukan permintaan untuk mendapatkan kewarganegaraan Swiss.
4. Norwegia - 85 poin
Perekonomian negara ini terutama bergantung pada sumber daya alam dan cadangan gas alam, minyak, mineral, air tawar, dan makanan laut yang sangat besar.
Norwegia Kecil memiliki salah satu nilai PDB (PPP) per kapita tertinggi yaitu $70.066. Sebagai perbandingan: setiap orang Rusia pada tahun 2017 hanya menyumbang $25.740 terhadap PDB (PPP).
3. Finlandia - 85 poin
Negara yang kompetitif secara ekonomi dengan tingkat pendidikan yang baik, kebebasan sipil yang lengkap, dan kualitas hidup yang tinggi. Dalam hal PDB (PPP) per kapita pada tahun 2017, Finlandia termasuk dalam 30 negara terbaik di dunia. Angka ini adalah $42.502.
PDB (PPP) per kapita di Denmark diperkirakan sebesar $47,992. Negara ini memiliki perekonomian yang sangat maju dan menawarkan warganya standar hidup yang tinggi, pendidikan yang sangat baik, sistem layanan kesehatan yang sangat baik, kebebasan sipil, transparansi pemerintah, demokrasi dan pendapatan yang tinggi.
1. Selandia Baru - 89 poin
Ini adalah negara paling jujur dan paling tidak korup di seluruh dunia. Selandia Baru memiliki ekonomi pasar yang sangat maju, terutama didasarkan pada pariwisata dan ekspor anggur, daging, dan produk susu. Dan PDB (PPP) per kapita adalah $38.075.
Dengan tingkat korupsi yang rendah, warga Selandia Baru memiliki semua yang mereka perlukan untuk menjalani kehidupan yang stabil, termasuk perekonomian yang kuat, beragam layanan publik, standar hidup yang tinggi, kesetaraan gender dan ras, kebebasan sipil, dan pemerintahan yang transparan.
Adapun Rusia menempati peringkat ke-135(29 poin), menjadi salah satu negara bagian paling korup. Ukraina sedikit lebih baik - posisi ke-130. Belarus unggul jauh dari tetangganya di bekas Uni Soviet, peringkat ke-68 dengan 44 poin.
Dan negara terkorup di dunia adalah Somalia.
Rusia berada di peringkat 131 dari 176 peringkat dalam Indeks Persepsi Korupsi 2016 (CPI-2016), yang disusun setiap tahun oleh organisasi internasional Transparency International. Rusia menerima 29 poin dari 100, setara dengan Iran, Kazakhstan, Nepal, dan Ukraina.
Dibandingkan Indeks 2015, posisi Rusia sebenarnya tidak berubah: mendapat jumlah poin yang sama, dan penurunan posisinya di peringkat (dari peringkat 119 menjadi 131) disebabkan karena tahun ini memperhitungkan a jumlah negara yang lebih besar.
Peringkat pertama CPI 2016 ditempati oleh Denmark dan Selandia Baru (masing-masing 90 poin), Finlandia di peringkat kedua (89 poin), dan Swedia di peringkat ketiga (88 poin). Negara luar dalam peringkat tersebut adalah Korea Utara (12 poin), Sudan Selatan (11 poin) dan Somalia (10 poin). Komposisi pemimpin dan pihak luar tidak banyak berubah dibandingkan tahun 2015.
Indeks Persepsi Korupsi merupakan indeks gabungan yang mengukur tingkat persepsi korupsi di sektor publik di berbagai negara. Transparansi Internasional telah menerbitkan CPI setiap tahun sejak tahun 1995. Indeks ini dihitung berdasarkan data selama dua tahun terakhir (2015–2016), yang dikumpulkan oleh 12 organisasi independen melalui survei terhadap para ahli dan pengusaha di seluruh dunia. Negara-negara diberi peringkat pada skala dari 0 hingga 100 poin. Negara-negara dengan tingkat persepsi korupsi tertinggi menerima poin nol, dan 100 - negara-negara dengan tingkat persepsi korupsi terendah.
Menurut Anton Pominov, Direktur Jenderal Transparansi Internasional Rusia, pada tahun 2016 di Rusia, “kecenderungan yang sudah ada sebelumnya untuk memperjelas norma-norma undang-undang antikorupsi ditambah dengan perburuan yang tidak terkendali terhadap pejabat korup dan orang-orang yang setara dengan mereka.” Menurut Elena Panfilova, wakil presiden gerakan internasional Transparansi Internasional, perburuan ini hanya mirip dengan perburuan sebenarnya: “Faktanya, pengunjung yang puas menembak bebek di lapangan tembak dengan senjata yang telah disiapkan sebelumnya, yang telah ditempatkan dengan hati-hati oleh pemiliknya. di rak.”
Di antara faktor eksternal terpenting yang mempengaruhi situasi CPI-2016 di Rusia dan negara lain adalah kebocoran dokumen Mossack Fonseca (“Panama Papers”). Arsip yang diterbitkan menampilkan perusahaan-perusahaan luar negeri yang terdiri dari orang-orang yang dekat dengan pejabat tinggi Rusia. Informasi mengenai hal ini diliput secara luas di media Rusia dan asing dan mempengaruhi jawaban responden.
Menurut laporan Dewan Kelompok Negara Melawan Korupsi Eropa (GRECO), pada tahun 2016 Rusia sepenuhnya menerapkan 10 dari 21 rekomendasi antikorupsi, dan menerapkan sebagian 11 rekomendasi lainnya. Selain itu, tahun ini Rusia menjadi pihak dalam perjanjian Organisasi untuk Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi (OECD) mengenai pertukaran otomatis informasi keuangan dengan otoritas pajak negara lain, yang akan dimulai pada tahun 2018.
Terdapat beberapa perbaikan dalam undang-undang antikorupsi, namun praktik penegakan hukum tidak banyak berubah. Dengan demikian, penyitaan properti yang diperoleh secara ilegal memang diperbolehkan, namun dalam praktiknya tindakan ini hampir tidak pernah digunakan.
Pejabat Rusia dilarang memiliki instrumen keuangan asing. Sebuah undang-undang disahkan mengenai “daftar hitam” orang-orang yang diberhentikan dari jabatan pemerintah dan dari lembaga penegak hukum karena pelanggaran korupsi. Perusahaan bertanggung jawab karena gagal menyimpan atau memperbarui informasi tentang penerima manfaatnya. Pemerintah, melalui Resolusi No. 594 tanggal 28 Juni 2016, melarang pejabat federal bekerja dengan organisasi yang karyawannya adalah kerabat mereka. Kolegium Yudisial Perkara Perdata Mahkamah Agung memutuskan pada tanggal 31 Oktober 2016 bahwa seorang pejabat dapat diberhentikan karena tidak memberikan informasi tentang pendapatan, pengeluaran, harta benda dan kewajiban harta benda pasangannya.
Di sisi lain, dalam Rencana Nasional Pemberantasan Korupsi tahun 2016-2017, tidak disebutkan mengenai perlindungan bagi pelapor (whistleblower), yang merupakan salah satu elemen penting dalam kebijakan antikorupsi. Undang-undang mengenai lobi yang disebutkan dalam Rencana Nasional sebelumnya masih belum disahkan.
Pada paruh kedua tahun 2016, kasus-kasus penting yang menimpa pejabat tinggi menimbulkan kemarahan publik yang luas. Misalnya, Menteri Pembangunan Ekonomi Alexei Ulyukaev dan Jenderal FSO Gennady Lopyrev ditahan pada bulan November, dan miliarder Kolonel Dmitry Zakharchenko dari Kementerian Dalam Negeri ditahan pada bulan September. Namun, kasus-kasus ini tidak selalu dianggap oleh warga Rusia dalam konteks anti-korupsi: seperti yang ditunjukkan oleh survei VTsIOM, lebih dari separuh warga Rusia menganggap penangkapan Ulyukaev sebagai “tindakan yang patut dicontoh atau penyelesaian masalah” dan bukan perjuangan nyata melawan korupsi.
“Anti-korupsi yang sejati dan pembangunan negara selanjutnya hanya mungkin terjadi ketika institusi-institusi mulai diperkuat, yang paling penting adalah pemilu yang transparan dan adil untuk mengontrol politisi mulai dari ketua dewan desa hingga presiden, serta independensi dari korupsi. salah satu cabang pemerintahan, yang memiliki kepercayaan masyarakat dan dunia usaha, serta sistem supremasi hukum yang efektif dan tidak hanya berfungsi,” kata Anton Pominov.
Rekomendasi:
1. Mengembangkan dan mengadopsi undang-undang mengenai kegiatan lobi dan perlindungan pelapor korupsi.
2. Mewajibkan lembaga penegak hukum untuk menanggapi investigasi publik dan jurnalistik.
3. Terlibat dalam kerja sama internasional dalam pemulihan aset dan identifikasi pemilik manfaat.
4. Menjamin pemilihan ketua pengadilan dan pembagian perkara secara acak di antara para hakim dalam kerangka spesialisasinya; menjamin independensi kegiatan ekonomi pengadilan dari cabang eksekutif dan dari Administrasi Presiden.
5. Meningkatkan independensi komisi pemilu, meminimalkan pengaruh otoritas pemerintah terhadap proses pembentukannya.
Kontak informasi: